Estratégia básica "Indo -Pacífico" para o governo de Biden
Em 21 de maio, uma brigada sintética do 71º Exército do Exército lançou um treinamento de tiro de combate de tanques em um campo de treinamento abrangente em East Anhui (tiroteio em drones).Eu gostaria de baolong/foto
De 20 a 24 de maio, o presidente dos EUA Biden iniciou sua primeira viagem à Ásia depois de assumir o cargo.De 12 a 13 de maio, Biden se reuniu com os líderes de oito países da ASEAN na Casa Branca (os líderes das Filipinas e Mianmar não participaram por algum motivo).Essas medidas não são apenas a implementação do relatório "Estratégia Indo -Pacífico" divulgada em 11 de fevereiro, mas também marca que a "estratégia Indo -Pacífica" do governo de Biden basicamente tomou forma.
Arquitetura
A estratégia dos EUA se concentra em mudar para a região da Ásia -Pacífico. Afaste a estrutura econômica do governo de Obama para apoiar essa estratégia "Cruz" Pacific Strategic Economic Partnership Acordom (TPP) ", juntamente com a constante de Trump com os aliados em termos de interesses econômicos e comerciais e aliados dos Estados Unidos nos Estados Unidos, portanto, que sua "estratégia Indo -Pacífico" realmente alcançou pouco efeito
O governo de Biden lançou o "Guia de Estratégia de Segurança Nacional temporária" em apenas um mês, que herdou de maneira abrangente a "estratégia Indo -Pacífica" do governo Trump com o objetivo de conter a ascensão da China.A diferença na implementação dessa estratégia do governo de Biden é que: primeiro, preste atenção ao papel dos aliados, isto é, não apenas presta atenção ao mecanismo de "diálogo de segurança" dos Estados Unidos, Japão, Índia e Austrália, mas Também de várias maneiras para desenvolver o mecanismo de aliança. resultado da quina sexta feira
Em termos de alianças militares, Bayeng estabeleceu um sistema de aliança militar com "2+3+4+5" por meio de reforço, reconstrução e métodos recém -construídos.Entre eles, o "2" está a Aliança Militar Bilateral dos Estados Unidos e a Aliança, como Estados Unidos, Japão, Estados Unidos, Austrália, Estados Unidos, Grã -Bretanha, Estados Unidos e Coréia do Sul.Sua forma principal é o mecanismo de reunião "2+2" para ministros das Relações Exteriores e ministros da Defesa dos dois países.Hoje, os Estados Unidos estabeleceram mecanismos de reunião regulares ou irregulares "2+2" com aliados, incluindo Japão, Índia, Austrália e Coréia do Sul.
"3" é a aliança militar "OUCUS" nos Estados Unidos e na Grã -Bretanha.Em 15 de setembro de 2021, o presidente dos EUA, Biden, o primeiro -ministro britânico Johnson e o primeiro -ministro da Austrália Morrison anunciaram em conjunto que estabeleceu um mecanismo de três partidas da "nova parceria em defesa nacional", nomeada "Okus (Oukus (Aukus).Ao mesmo tempo, a Austrália anunciou o cancelamento do contrato de ordem submarina convencional assinada com a França para comprar submarinos nucleares dos Estados Unidos e da Grã -Bretanha.Essa mudança significa que os três partidos dos Estados Unidos, Grã -Bretanha e Austrália fortaleceram suas alianças militares e, ao mesmo tempo, impactaram seriamente o mecanismo de não difusão nuclear, que foi muito ruim.
"4" é o mecanismo de "diálogo de segurança" dos Estados Unidos, Japão, Índia e Austrália.Esse mecanismo foi estabelecido desde o governo Trump, que foi consolidado e fortalecido depois que o governo de Bayeng chegou ao poder.Anteriormente, o papel da Índia não era muito claro devido às políticas tradicionais indianas de não aliança e amizade tradicional com a Rússia.Desde a colisão da Rússia e da Ucrânia, os Estados Unidos e os países ocidentais aumentaram seus esforços para atrair a Índia.Embora a Índia não tenha abandonado a Rússia nos Estados Unidos, com sua influência internacional, a estratégia da Índia de alcançar os Estados Unidos e a Rússia provavelmente se voltará para um lado.A Índia sempre foi o maior comprador de armas russas.
"5" é o "Five Eye Alliance" composto pelos Estados Unidos, Reino Unido, Canadá, Austrália e Nova Zelândia. .Ao contrário de outras alianças militares, ele se concentra na coleção e no compartilhamento de inteligência.Em setembro de 2021, o ex -diretor do British National Network Security Center, Xilun Martin, disse que, diante da ascensão da China, especialmente no campo da rede e da tecnologia, a "Aliança Five Eye" deve prestar atenção à resposta a que a China está ficando mais forte e mais forte No campo da ciência e tecnologia.
Hoje, a guerra mista se tornou a forma básica de guerra, e a Guerra Econômica e a Guerra Financeira não são apenas uma parte importante da guerra, mas seu papel geralmente não é menos do que ou mais que a guerra militar.Para esse fim, no caso da retirada do governo Trump do TPP, o governo Bayeng propôs o conceito de "fragmentos econômicos do Indo -Pacífico" no relatório "Indo -Pacífico" lançado em fevereiro deste ano.Em 23 de maio, Biden anunciou em Tóquio, capital do Japão, que o "Indo -Pacífico Economic Strang" visa fortalecer a integração entre os Estados -Membros em quatro áreas -chave, incluindo a economia digital, a cadeia de suprimentos, a energia verde e a luta contra a corrupção .
No entanto, para o que é o "sabor econômico Indo -Pacífico", as informações atualmente reveladas são limitadas.Primeiro, não é um acordo econômico e comercial, mas uma "estrutura econômica" que inclui as quatro conotações acima; Terceiro, não é um mecanismo de negociação multilateral semelhante à OMC porque não possui uma solução de disputa da OMC, mas tende a adotar consultas comerciais lideradas por EUA.
Pode -se observar que o "sabor econômico do Indo -Pacífico" tem as seguintes características: primeiro, a complexidade, que não apenas cobre o "novo método comercial" chamado de So So , e a "cadeia de suprimentos segura"; que não aceitará a China para se juntar a essa arquitetura;Em geral, a "fragrância econômica Indo -Pacífica" é essencialmente o apoio econômico e as ferramentas políticas da "estratégia Indo -Pacífica".
Medir
Assim que o governo de Biden assumiu o cargo, ele emitiu um sinal de "os Estados Unidos está de volta" aos aliados europeus e, ao mesmo tempo, fortaleceu a negociação e a comunicação com aliados com a região Indo -Pacífico. Aspectos da política, militar, diplomacia e economia.
O primeiro é fortalecer vigorosamente a implantação das forças armadas dos EUA na região Indo -Pacífico.O governo de Biden declarou no relatório "Estratégia Indo -Pacífico" ", fortaleceremos a segurança da região Indo -Pacífico e usaremos todas as ferramentas de força para evitar agressões e contra -coercionadas".Em 28 de março, o governo de Bayeng propôs um alto orçamento de defesa de US $ 773 bilhões. EUA militares "" "".
Em 1º de abril, o Departamento de Defesa dos EUA divulgou o "Relatório de Ação Free Sailing" de 2021. Relacionado à China.
Mesmo após o início do conflito russo e na Ucrânia, quando os aliados dos Estados Unidos e da OTAN iniciaram sanções e cruzamentos contra a Rússia, o relatório de 2022 "Estratégia de Defesa Nacional" proposto nos Estados Unidos, bem como o vice -ministro da Defesa Catherine Hicks, Ministro da Força Aérea, Ministro da Força Aérea, Ministro da Força Aérea, altos funcionários militares como Frank KFC ainda enfatizaram que a China é o "concorrente estratégico mais importante" nos Estados Unidos.
Nesse contexto, o ministro da Força Aérea dos EUA, Frank Kfir, anunciou que estabeleceu um caça de caça F-35A compilado completo no Alasca, com um total de 54 aeronaves de 54 F-35A estabelecidas na base da Força Aérea Alson.Essa base é conhecida como o ponto de apoio estratégico do exército Indo -Pacífico Indo -Pacífico em frente à Força Aérea dos EUA.Ao mesmo tempo, as forças armadas dos EUA também implantaram 21 caças F-22A na base do Hawaii Hekam e implantaram 28 caças F-35B na base do Rock Kingdom japonês, com um lutador furtivo na direção da Ásia-Pacífico pelo menos 150.Os combatentes F-22A e F-35A / B são os combatentes furtivos da quinta geração nas forças armadas dos EUA, e sua implantação aprimorada na região indo-pacífica é de significado indicador.
Em 21 de maio, Richard Clark, comandante do Comando de Combate Especial dos EUA, disse que a "região Indo -Pacífico" está se tornando uma preocupação importante no comando de operações especiais dos EUA. região.A declaração de Richard Clark mostra que o foco do Comando de Combate Especial dos EUA mudou de países como Afeganistão, Iraque e Síria para a região Indo -Pacífico.
O segundo é fortalecer e expandir o mecanismo de "diálogo do quarteto" dos Estados Unidos, Japão, Índia e Austrália.Em 11 de fevereiro, o ministro das Relações Exteriores de Sifang manteve negociações em Melbourne, Austrália.Em 3 de março, os líderes dos quatro países realizaram uma cúpula on -line.Em 24 de maio, o presidente dos EUA, Biden, que foi a primeira visita à Ásia -Pacífico, realizou uma cúpula para os líderes dos Estados Unidos, Japão, Índia e Austrália no Japão.Chamar uma reunião de "diálogo de quarteto" tão densa em apenas alguns meses significa que o governo dos EUA fortaleceu esse mecanismo.
Ao mesmo tempo, os Estados Unidos estão comprometidos em estabelecer uma certa conexão entre suas organizações Indo -Pacíficas e da OTAN.De fato, ao longo de 2021, os principais aliados da OTAN, incluindo o Reino Unido, a França e a Alemanha, participaram dos assuntos regionais Indo -Pacíficos através do envio de grupos de greve de formação de portadores de aeronaves e aeronaves de navios.O secretário da OTAN -o general Sturtetenberg afirmou repetidamente que "a ascensão da China fez da OTAN, uma aliança militar cross -atlântica, é mais importante para os Estados Unidos. Em resposta à ameaça à segurança trazida pela ascensão da China, será uma parte importante da OTAN's's conceito futuro. "
Em 6 de abril, os países da OTAN realizaram uma reunião de Ministro das Relações Exteriores em Bruxelas, Bélgica, e convidou 4 ministros estrangeiros asiáticos, incluindo Japão, Coréia do Sul, Austrália e Nova Zelândia pela primeira vez.Em 26 de abril, a Base Militar dos EUA em Ram Stein, Alemanha, realizou 41 países, incluindo aliados da OTAN, outros países europeus e países nas regiões da Indo -Pacífico. Países como Coréia do Sul, Japão, Austrália e outras regiões Indo -Pacífico. resultado da quina sexta feira
Pouco depois de 5 de maio, o Instituto Nacional de Inteligência encarregado da Segurança da Rede da Coréia do Sul declarou que a Coréia do Sul se juntou oficialmente ao Centro de Excelência em Defesa da Rede Conjunto sob a OTAN.Ao mesmo tempo, o Secretário de Estado dos EUA disse que o Japão convidaria o Japão a participar da cúpula da OTAN realizada na Espanha em junho. alianças.O Ministério da Defesa do Japão declarou que está buscando consenso com a OTAN no "ambiente de segurança da Ásia -Pacífico".Embora isso não signifique que o Japão e a Coréia do Sul se juntaram oficialmente às organizações da OTAN, os dois países participaram substancialmente da cooperação militar da OTAN.
O terceiro é empurrar os "fragmentos econômicos do Indo -Pacífico".Depois que o conceito de "fragmentos econômicos do Indo -Pacífico" foi lançado, ele foi feito e preparado por meio ano.De 12 a 13 de maio, os Estados Unidos convocaram os líderes dos oito países nos dez países da ASEAN para a Casa Branca.Enquanto isso, o primeiro -ministro de Cingapura, Li Xianlong, incentivou os países da ASEAN a se juntarem a essa estrutura, a fim de restaurar a cooperação econômica abrangente entre os países regionais afetados pela epidemia e pelos Estados Unidos.Ao mesmo tempo, os Estados Unidos e a ASEAN planejam atualizar o relacionamento com "parcerias estratégicas abrangentes que são significativas, substanciais e mutuamente benéficas" em novembro deste ano.
5月 23日 , 拜登 日本 日本 宣布 宣布 宣布 印太 经济 架构 ”的 始创 第一 第一 批 参与 共 13 国 , 包括 美 、 日 、 印 、 澳 澳 四 方 安全 对话 对话 的 国 , 以及 韩国 、 菲律宾 四 方 安全 对话 对话 的 国 , 以及 韩国 、 菲律宾 、 方 方 安全 对话” 的 国 , 以及 韩国 、 菲律宾 、 Cingapura, Tailândia e outros aliados regionais, bem como Malásia, Nova Zelândia, Vietnã, Indonésia e Brunei.Entre eles, a Malásia e a Cingapura estão os principais produtores da cadeia de alta tecnologia da indústria.O foco da "Estratégia Indo -Pacífico" nos Estados Unidos em Ciência e Tecnologia, Economia e Comércio é estabelecer a cadeia da indústria de semicondutores para eliminar a indústria de semicondutores da China. Região Samsung.O papel do Vietnã é muito conspícuo. resultado da quina sexta feira
contradição
No entanto, a versão atualizada da "Estratégia Indo -Pacífico" do governo de Bayeon para atrair aliados e reunir a estrutura econômica parece ser mais "magnífica" e mais cheia de versão de Bittan. .
Primeiro de tudo, assuntos internos e desenvolvimento doméstico estão enfrentando sérios problemas.Comparado com a viagem asiática anterior ao novo presidente dos EUA, a viagem de Biden à Ásia era tarde demais.A razão para a lenta viagem à viagem da Ásia a Biden está faltando para o relacionamento entre a Rússia e o conflito da Ucrânia.Ao enfrentar sérios problemas internos nos Estados Unidos, quantos Lido podem liberar aliados regionais é um problema. resultado da quina sexta feira
Ao mesmo tempo, sobre a questão das gangues para bloquear a China, o desejo dos Estados Unidos se tornou cada vez mais apoiado pela força.Durante sua visita à Coréia do Sul, Biden assinou um plano de US $ 40 bilhões no Plano da Ucrânia, e alguns membros dos EUA propuseram um aviso de que "não pode ajudar a Ucrânia ao custo de destruir a economia dos EUA".Os Estados Unidos convidaram os líderes dos países da ASEAN para a Casa Branca em nome de comemorar o 45º aniversário do estabelecimento de um relacionamento com a ASEAN e anunciaram uma série de iniciativas com um total de US $ 150 milhões.Isso inclui US $ 60 milhões para planos marítimos, US $ 40 milhões para construção de infraestrutura de energia limpa e US $ 15 milhões para fundos anti -epidêmicos.Sem mencionar se esses planos e iniciativas podem ser implementados, e a placa de US $ 150 milhões é compartilhada pelos dez países da ASEAN, é bastante suspeito de ser "insípido".
Em segundo lugar, o impulso do desenvolvimento da China não pode ser recreado.No que diz respeito aos países da ASEAN, nos últimos anos, ele usou trimestralmente como uma unidade de tempo e ocupou repetidamente a posição do maior parceiro comercial da China.No primeiro trimestre de 2021 e no primeiro trimestre de 2022, a ASEAN se tornou continuamente o maior parceiro comercial da China.Isso ilustra plenamente que o desenvolvimento da China é a oportunidade e o evangelho dos países da ASEAN, não de desafios e ameaças. resultado da quina sexta feira
Em termos de cultura e ideologia, a Indonésia é o país com a maior população muçulmana, a Tailândia é um país budista típico, e o atual sistema político no Vietnã é um sistema socialista.Isso é obviamente difícil para os países da ASEAN obter reconhecimento com os Estados Unidos pela "estratégia Indo -Pacífica" que enfatiza especialmente os valores ideológicos e culturais.Juntos e consistente.Sob a condição da Rússia e da Ucrânia, os Estados Unidos se apresentaram para exigir que o presidente do G20 deste ano, Guo India, Indochini, para eliminar a Rússia e até ameaçou que, se a Rússia frequentasse, os líderes dos EUA não compareceriam.Em resposta, a Indonésia o rejeitou explicitamente. resultado da quina sexta feira
Terceiro, é difícil alcançar a "arquitetura econômica do Indo -Pacífica" empurrada pelos Estados Unidos.Faz meio ano depois da "arquitetura econômica Indo -Pacífica" nos Estados Unidos, mas até agora desconhecida.Atualmente, até os países que já se juntaram, como o Japão, têm seus próprios "Nove Nove".Depois que os Estados Unidos se retiraram do TPP nos anos anteriores, o Japão o transformou em CPTPP (Contrato de Parceria Cruzada Abrangente e Avançada), como lidar com o relacionamento entre o CPTPP e a nova "arquitetura econômica do Indo -Pacífica".Além disso, o que devo fazer se o governo dos EUA nomeasse a "Arquitetura Econômica Indo -Pacífico" como Trump abandonou o TPP?
A OTAN e sua estratégia européia liderada pelos Estados Unidos levaram a Rússia e Ucrânia.Os países europeus estão presos em conflito ou na vanguarda de conflitos militares, ou pagando por conflitos militares e energia de alto preço, e estão na miséria da tristeza.Ao mesmo tempo, embora alguns países fora da área estejam tentando aumentar a tensão da Índia, a maioria dos países da região tem uma mente sóbria, e a tensão não é boa para nenhum país ter um consenso básico.A "Estratégia Indo -Pacífico" de Biden é apenas uma nova garrafa de vinho antigo. Que os países da Ásia -Pacífico atuem como a hegemonia dos EUA. "O resultado deve falhar.
(Unidade do autor: Escola de Informação e Comunicação, Ciência e Tecnologia da Universidade de Defesa)
Wu Minwen Fonte: China Youth Daily resultado da quina sexta feira
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