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A expansão da cobertura de seguro de maternidade é a chave para a reforma
Antes do final deste ano, meu país perceberá a fusão do seguro de maternidade e do seguro médico básico para os funcionários

● O fundo de seguro de maternidade é incorporado ao fundo básico de seguro médico do funcionário, que é pago uniformemente e o nível geral é consistente.De acordo com a soma da taxa de pagamento do empregador para participar do seguro de maternidade e do seguro médico básico dos funcionários, determinar a taxa básica de seguro médico dos funcionários do novo funcionário, e os indivíduos não pagam prêmios de seguro de maternidade

● A fusão dos dois seguros não envolve o ajuste da apólice de tratamento do seguro de fertilidade, mas é combinado para implementar no nível de operação de gerenciamento.O objetivo é integrar dois fundos de seguro e recursos de gerenciamento, fortalecer a capacidade de financiamento do fundo, melhorar a eficiência abrangente da gestão da gestão e reduzir o custo da operação de gerenciamento

● Após a fusão dos dois seguros, alguns funcionários que não participaram do seguro de maternidade são incluídos e as despesas de seguro de maternidade aumentarão de acordo.Deve ser calculado pela receita e despesa do fundo para garantir que, embora o tratamento não seja reduzido, o fundo possa ser operado continuamente

□ Nosso repórter Zhao Li

□ Este estagiário de jornal Dong Jiaying

Meu país implementará oficialmente a combinação de seguro de maternidade e seguro médico básico para os funcionários, na esperança de fornecer apoio eficaz às pessoas na redução do custo do parto.E como cobrir mais pessoas com fertilidade será o principal desafio que o sistema de garantia no futuro.

Em 25 de março, o Conselho de Estado emitiu oficialmente as "opiniões sobre a implementação da mesclagem de fusão do seguro de maternidade e a mesclagem do seguro médico básico dos funcionários" (a seguir referido como "opiniões") propôs que em funcionários de serviço participante de participantes em participação O seguro médico básico para funcionários participou de seguro de maternidade, fundo de seguro de maternidade, fundo de seguro de maternidade, também está incluído no fundo básico de seguro médico para a coleta e gerenciamento unificada de fundos.

As "opiniões" exigem que todas as províncias (regiões autônomas, municípios) fortaleçam a implantação do trabalho, instassem e oriem a implementação de várias regiões e implementem duas fusões e implementação de seguros até o final de 2019.

A reforma do Seguro Social segue um novo caminho

Dois fusões de seguros e participantes da conveniência mega sena fa virada

O seguro de maternidade assim chamado refere -se ao sistema de seguro social que dá segurança ao vida e ajuda material às funcionárias durante a gravidez e o parto por meio da legislação, incluindo subsídios de fertilidade e despesas médicas durante a maternidade.

Já na década de 1950, meu país estabeleceu um sistema de seguro de maternidade para empresas, órgãos estaduais e instituições públicas.Em 1994, o ex -Ministério do Trabalho emitiu as "medidas de julgamento para o seguro de maternidade dos funcionários da empresa", e o sistema de seguro de maternidade tornou -se oficialmente uma parte importante do sistema de previdência social doméstica.

De acordo com o "Statistics de desenvolvimento de segurança médica de 2018" Express ", emitida pelo Departamento de Seguro Médico do Estado em 28 de fevereiro, no final de 2018, o número de seguros médicos básicos que participam dos funcionários foi de 31.673 milhões, incluindo 233 milhões de pessoas e 83,73 milhões de aposentados na essência dos funcionáriosNo ano passado, o número de segurados para o seguro de maternidade foi de 20,435 milhões, um aumento de 11,35 milhões em relação ao final de 2017.

De acordo com os requisitos das opiniões, antes do final de 2019, será implementada a fusão dos dois seguros de seguro de maternidade e seguro médico básico para funcionários.

Ele Wenjiong, diretor do Instituto de Gerenciamento de Riscos e Segurança do Trabalho da Universidade de Zhejiang, acredita que a fusão dos dois seguros não é apenas conveniente para as pessoas, mas também reduz os custos operacionais do sistema de seguridade social e melhora a eficiência operacional de o sistema de seguridade social.

Ele Dan, diretor do Centro de Pesquisa da População e Desenvolvimento da China, disse que essa é uma parte importante da reforma do sistema de gestão de seguros médicos, que é propício para unificar a gestão, melhorar a eficiência do gerenciamento e reduzir a fragmentação da apólice.A longo prazo, é propício à formulação e implementação de cobertura mais ampla e de nível superior e tratamento mais razoável.

"Esta é uma medida para incentivar a fertilidade a lidar com o envelhecimento de crianças pequenas, e também é uma nova maneira de sair da reforma e desenvolvimento do seguro social". A Academia Chinesa de Ciências Sociais. mega sena fa virada

As "opiniões" propõem que os fundos de seguro de maternidade sejam incorporados ao fundo básico de seguro médico dos funcionários, que são coletados uniformemente e o nível geral é consistente.De acordo com a soma da taxa de pagamento do empregador para participar do pagamento do seguro de maternidade e do seguro médico básico dos funcionários, determinar a taxa básica de seguro médico do novo funcionário funcionário e os indivíduos não pagam prêmios de seguro de maternidade.Ao mesmo tempo, de acordo com o gasto dos fundos básicos de seguro médico e as necessidades de tratamento de fertilidade, o estabelecimento de um mecanismo de determinação e ajuste da taxa é estabelecido de acordo com os princípios de equilíbrio de receita e despesa.

De acordo com a interpretação anterior do Ministério de Recursos Humanos e Seguro Social, o seguro de maternidade e o seguro médico básico para funcionários não são simplesmente mesclados no nível institucional e não envolvem o ajuste das políticas de benefícios de seguro de maternidade, mas consolidar a implementação do nível de operação de gerenciamento.O objetivo é integrar dois fundos de seguros e recursos de gerenciamento, fortalecer a capacidade de financiamento do fundo, melhorar a eficácia abrangente da gestão e reduzir os custos operacionais da gerência.

Aumente a capacidade do fundo

Esteja alerta sobre o problema das despesas

Em janeiro de 2017, o Conselho de Estado emitiu o "Plano Piloto para a implementação de comerciantes e seguros médicos básicos dos funcionários", que foi decidido lançar o trabalho piloto de seguro de maternidade e consolidação básica de seguro médico em 12 cidades antes do final de junho de 2017.

Em 23 de dezembro de 2018, o "Relatório do Conselho de Estado sobre a implementação do trabalho piloto da fusão de comerciantes e funcionários" (a seguir referido como o "relatório"), que foi submetido à sétima reunião do 13º National Congresso do Povo do Congresso Povo Nacional.

O "Relatório" afirma que, com a liberação gradual do efeito abrangente da apólice de duas crianças e o fortalecimento do trabalho relacionado ao seguro de maternidade, os fundos de seguro de maternidade alcançaram o equilíbrio básico de receita e despesa desde 2018, criando condições favoráveis ​​para a promoção abrangente dos dois fusões de seguros.Após a implementação das duas fusões de seguros, a capacidade de facilitação do fundo será aprimorada ainda mais, o que será mais propício à operação estável do sistema, e será mais propício a se adaptar à nova situação, mudanças e mudanças e Novos requisitos enfrentados pela população, desenvolvimento econômico e social.

Zhu Minglai, diretor do Centro de Pesquisa em Economia da Saúde e Segurança Médica da Universidade de Nankai, acredita que a experiência das áreas piloto mostra que, devido ao aumento significativo do número de segurados, levará ao aumento da despesa de fundos e é Difícil de responder para simplesmente confiar nos fundos de seguro de maternidadeDepois que os fundos de seguro de maternidade são incorporados ao fundo de seguro médico, isso ajudará a melhorar os recursos de garantia do fundo.

No entanto, Lu Quan, secretário -general da Sociedade Chinesa de Segurança Social e Professora Associada da Universidade Renmin da China, acredita que fortalecendo o financiamento para financiamento e melhor lidar com questões de risco a longo prazo, "isso é teoricamente assim"."É equivalente a mais fontes de fundos, mas as despesas também aumentaram. Acho que é apenas para aumentar o fundo do fundo, mas o conteúdo que precisa ser pago é mais. Em princípio, aumentará. Porque isso aumentará. Comparado com o Fundo de Seguro Médico, a escala dos fundos de seguro de maternidade é muito pequena.

Zhang Yinghua, pesquisador executivo do Centro Mundial de Pesquisa da Seguridade Social da Academia Chinesa de Ciências Sociais, também disse que, após a implementação da fusão, o seguro de maternidade original foi incluído no novo Fundo de Seguro Médico de Funcionários. foi incluído no novo projeto de seguro médico.

Expanda a cobertura do seguro de maternidade

Faça um bom trabalho de receita e despesa do fundo

Entre os cinco principais seguros sociais de pensão, assistência médica, desemprego, lesão no trabalho e fertilidade, o seguro de maternidade cobre o menor.Algumas empresas privadas, não públicas, pequenas e microempresas estão seletivamente envolvidas no seguro social e não pagam seguro de maternidade pelos funcionários.Além disso, o custo do seguro de maternidade é pago pelo empregador e os indivíduos não estão qualificados para pagar.

Para Zhu Ming, o número de participantes do seguro de maternidade sempre foi menor que o seguro médico dos funcionários. disposição para a fertilidade.

"A implementação da fusão dos dois seguros reflete o incentivo das políticas públicas sobre a fertilidade. Esta é uma política que melhora ativamente a estrutura futura da população do meu país". Significativamente.

De acordo com o "Relatório", o registro do seguro é uniforme e a cobertura do seguro de maternidade é expandida.Depois que o piloto foi totalmente lançado por um ano, o número de segurados nas 12 cidades piloto foi de 15,1 milhões, um aumento de 12,6%sobre o piloto, significativamente maior que o nível de crescimento de 5,5%do país durante o mesmo período.

"O seguro de maternidade atual tem uma baixa proporção de maternidade e pagamento médico, a fonte de prêmios de seguro é única, o padrão de licença de maternidade e o grau de socialização é baixo. Após a combinação de seguro médico básico para funcionários, mais mulheres e mulheres e As famílias podem ter certeza de ter filhos e, para mais famílias, para mais famílias se preocuparem em eliminar "Wang Qiao.

Como as "opiniões" enfatizam que "os benefícios do seguro de maternidade são inalterados", as pessoas podem esperar que a fusão de dois seguros não tenha um impacto maior no povo de seguros existente, mas com base nos problemas de longo prazo de especialistas em seguros de maternidade entrevistados por Os repórteres acreditam que o próximo passo deve continuar a expandir a cobertura do seguro de maternidade como a principal direção da reforma.

"Após a fusão, o conteúdo da garantia de despesas médicas de maternidade como seguro médico básico foi resolvido, e a subsídio de fertilidade (ou seja, a compensação pela receita de licença de maternidade) é atualmente apenas para trabalhadores trabalhadores. Outros membros sociais (especialmente agricultores ) não pode ser implementado.

Zhang Yinghua também sugeriu que, após a implementação dos dois seguros, alguns funcionários que não participaram do seguro de maternidade serão incluídos, e as despesas de gastos com seguro de maternidade aumentarão de acordo. Certifique -se de que o fundo seja sustentável enquanto o tratamento não é reduzido.

Lu Quan disse aos repórteres que a discussão mais importante sobre seguro de maternidade é que o seguro de maternidade só pode lidar com os custos de fertilidade e, de fato, o apoio de todo o comportamento da fertilidade não é suficiente para depender apenas de políticas econômicas.

Lu Quan deu um exemplo para implementar realmente o feriado dos pais, ou se o feriado dos pais deve ser baseado na família e se os homens devem ter férias para pais.Ele acredita que essas são políticas familiares completas, que não apenas incluem compensação de receita em dinheiro, mas também dinheiro importante, feriados, licença de manutenção ou algum apoio semelhante ao suporte.

此外 ， 鲁全认为 ， ， ， ， 因为养老、医疗都是用保险制度 ， 意味着你首先要缴费 ， 等产生风险时再给你支付。其实在很多国家 ， A fertilidade usa um modo de subsídio, ou seja, você não precisa pagar primeiro e, após a incorrida pelo comportamento da fertilidade, o custo é compartilhado pelo estado.

Nas duas sessões deste ano, Zheng Gong, um representante do Congresso Popular Nacional e o Presidente da Sociedade de Seguridade Social Chinesa, fez uma visão que deve estabelecer um sistema de subsídio de fertilidade com finanças nacionais, proporcionar finanças de maternidade para todos os fertilizados Mulheres e cancelar gradualmente o atual seguro de maternidade.Na visão de Zheng Gongcheng, o atual seguro de maternidade é pago pelos empregadores para os funcionários.

Melhore o sistema de garantia de fertilidade

Promover todos os tipos de conexões de suporte

Alguma opinião pública acredita que, após a fusão dos dois seguros, o sistema de garantia de fertilidade ainda precisa ser melhorado.

Recebendo o pagamento do tratamento como exemplo, alguns relatórios da mídia disseram que o parto indolor deve ser incluído nos benefícios da fertilidade para facilitar o estado que promove a entrega indolor. mega sena fa virada

Zhang Yuxin e Tian Xianyu, do Hospital de Saúde Materna e Infantil de Chongqing Fuling District, Chongqing City, o final de 2017 foram propostos no artigo "As contramedidas para a fusão do seguro de maternidade e seguro médico de funcionários" no final de 2017. Incorporação Mais fertilidade, também é necessário re -preparar complicações que não são claramente definidas pela síndrome da hipertensão e mastite e atualizar a biblioteca do catálogo doente.

Além disso, para uma família, nos fatores de influência para decidir se devem ter filhos, o seguro de maternidade é apenas um dos pequenos fatores de influência, e a fertilidade incentiva os assuntos políticos.

O Sr. Zhang, cidadão de Pequim, calculou as despesas de um ano da família para os repórteres: se duas crianças não contam a aula de matrícula, pelo menos 50.000 yuan serão necessários; 30.000 yuan, 20.000 yuan para os pais."Dessa forma, mesmo que minha esposa e eu tenhamos luar. Se você não pode fornecer boas condições para o seu filho, é melhor não dar à luz."

Pegue o "Plano de Desenvolvimento da População Provincial (2016-2030)", divulgado no ano passado como exemplo. A melhoria das famílias de maternidade.

Lu Quan apresentou aos repórteres que a política de fertilidade não é essencialmente uma política promocional que afeta o comportamento de fertilidade das pessoas.

"Na era do planejamento familiar, cada família pode ter apenas um filho; nos dois filhos, apenas uma parte pode ter um segundo filho quando apenas um filho." Melhore "Lutong disse que a política de bem -estar é uma política importante que realmente afeta o comportamento da fertilidade das pessoas.

O repórter também notou que, após a implementação da política abrangente de duas crianças, como reduzir o custo da fertilidade e como proteger os direitos e interesses legítimos das funcionários se tornaram o foco da atenção social.Para esse fim, muitas políticas foram introduzidas em muitos lugares, e melhores garantias foram fornecidas em vários aspectos, como licença de maternidade, períodos salariais e segurança médica para mãe.

No entanto, muitas pessoas entrevistadas no setor acreditam que, em geral, os esforços nessa área ainda estão faltando e garantem garantias de fertilidade mais sistemáticas e mais fortes são esperadas pelo público em geral.A reforma do seguro de maternidade pertence a uma nova tentativa nessa área.

"A essência da política de fertilidade é a política demográfica. Afeta diretamente as opções de fertilidade e fertilidade das pessoas.Para apoio, ele deve não apenas incluir a redução de custos, mas também fornece férias suficientes e garantem totalmente as posições das funcionárias."Lu Quan disse, então este é um sistema completo de fertilidade que apóia a fertilidade ou apóia as decisões de tomada familiar.

De acordo com o relatório de trabalho do governo deste ano, os bebês e crianças pequenas devem cuidar de milhares de famílias de acordo com a nova situação depois de implementar a política abrangente de duas crianças, acelerar o desenvolvimento de várias formas de serviços de cuidados infantis, apoiar as forças sociais para Configurar instituições de serviço de berçário, fortalecer a segurança das crianças.

Wang Pei'an, vice -diretor do Comitê Nacional da Conferência Consultiva Política do Povo Chinês de Recursos e Meio Ambiente, Secretário do Grupo Partido da Associação de Planejamento Familiar da China, vice -presidente executivo e ex -vice -diretor da Saúde e Família Nacional A Comissão de Planejamento, respondeu os repórteres sobre a questão da política de fertilidade chinesa nas duas sessões de que a principal fertilidade que afeta a fertilidade das massas não era de políticas, mas fatores econômicos e sociais. Diferentes cidades com menos de 3 anos de idade, implemente os serviços gratuitos para vários benefícios e planejamento familiar que os casais são ordenados de acordo com a lei, implemente ambiente social amigável.